Avis d'appel d'offres : Organisations partenaires dans le cadre de la sécurité sanitaire globale en Guinée

CONTEXTE

FHM Engage est un projet de 5 ans financé par l'Agence américaine pour le développement international (USAID) et mis en œuvre par Chemonics International Inc. L'objectif du programme FHM Engage Guinée est d'améliorer l'accès et la demande en matière de planification familiale (PF), de santé maternelle et infantile (SMI) et de sécurité sanitaire mondiale (SSM) en Guinée en utilisant un plan de mise en œuvre complet qui aborde les défis liés à l'offre et à la demande tout en améliorant l'environnement favorable. FHM Engage s'adresse aux parties intéressées qui ont une expérience avérée dans la mise en œuvre des activités décrites dans la section III, ci-dessous. Seules les organisations répondant aux critères d'éligibilité de la section VIII seront prises en considération.  Les candidatures doivent respecter le format des annexes B et C. La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 22.11.2024. Les candidatures doivent être envoyées à l'adresse suivante : khcamara@fhm-engage.org

Les objectifs de FHM Engage sont les suivants :

• Amélioration de l'environnement de marché pour une plus grande participation des ONG locales, de la société civile et du secteur privé à la fourniture de produits de PF de haute qualité et d'autres produits, services et informations en matière de santé.
• Amélioration de l'égalité d'accès à des produits, services et informations de haute qualité en matière de PF et de santé maternelle et infantile, et de leur utilisation, et renforcement des interventions GHS, y compris la prévention, la détection et la réponse aux menaces de santé publique et aux épidémies.

Par conséquent, le programme recherche des organisations locales en Guinée pour co-concevoir et mettre en œuvre diverses activités liées à la sécurité sanitaire, comme indiqué ci-dessous.

Les zones prioritaires pour ces activités sont comme suit :

• Région Sanitaire de Nzérékoré (Nzérékoré, Lola, Yomou, Macenta, Gueckédou) et Kissidougou pour les activités N°1, 3 et 4 et,
• Le territoire (ensemble des districts sanitaires) pour les activités N°2.

DESCRIPTION DÉTAILLÉE DU PROGRAMME (DP)- SÉCURITÉ SANITAIRE MONDIALE

FHM Engage est à la recherche d'organisations locales qui peuvent soutenir les interventions de sécurité sanitaire globale en Guinée. Ces partenaires contribueront à élargir la portée de ces activités aux zones périurbaines et rurales et à développer des solutions locales.

Le projet vise à soutenir la prévention, la détection précoce et la réponse rapide, les systèmes de laboratoires nationaux, la prévention et le contrôle des infections, la communication sur les risques et l'engagement communautaire à Conakry, Coyah et Dubreka. Les organisations sélectionnées seront chargées d'identifier les organisations locales et les parties prenantes en vue d'une collaboration pour les activités au niveau communautaire. Toutes les organisations doivent indiquer comment leurs programmes favoriseront l'accès aux populations vulnérables et aux groupes marginalisés.  Les détails des activités sont présentés ci-dessous :

1) PRÉVENTION, DÉTECTION PRÉCOCE ET RÉACTION RAPIDE : RENFORCER LA SURVEILLANCE COMMUNAUTAIRE PAR LE BIAIS DES ORGANISATIONS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE

Activités principales:

• Aider les communautés à participer activement à la surveillance et à la notification des événements sanitaires.  
• Sensibiliser les communautés à l'importance de la surveillance.
• Former les membres de la communauté à reconnaître et à signaler les menaces potentielles pour la santé.
• Former les relais communautaires (RECO) à soutenir le CBS et éduquer les membres de la communauté sur l'importance du CBS.
• Faciliter la circulation de l'information entre les communautés et les autorités sanitaires.
• Exploiter et accroître l'utilisation des systèmes actuels de surveillance communautaire, y compris l'utilisation du logiciel d'information sanitaire de district 2 (DHIS2). Soutenir l'intégration des données collectées dans les communautés avec les données collectées dans les établissements de santé afin qu'elles soient incluses au niveau national.
• Collaborer avec les responsables de la santé et de l'élevage pour redynamiser le CBS des maladies zoonotiques prioritaires.

Compétences requises:

• Expérience dans la conduite et la supervision d'activités communautaires sur le terrain
• Bonne connaissance du système de surveillance guinéen 
• Capacité à utiliser les outils de communication existants et à former les membres de la communauté.  
• Travailler dans des zones à haut risque d'apparition de maladies zoonotiques ou être capable de mener des activités dans ces zones.

2) SYSTÈMES DE LABORATOIRES NATIONAUX : RENFORCER LES CAPACITÉS DES ONG LOCALES EN MATIÈRE DE SYSTÈMES D'ORIENTATION DES ÉCHANTILLONS

Activités principales:

• La gestion logistique, y compris le contrôle des stocks et les stratégies de distribution, afin d'assurer l'acheminement et le transport des échantillons en temps voulu et de manière efficace.
• Collaborer avec les réseaux de soins de santé, les acteurs du secteur privé et les agences gouvernementales pour faciliter l'intégration des systèmes d'orientation dans l'infrastructure générale des soins de santé et promouvoir la durabilité.
• Veiller au respect des mesures de biosécurité et de sûreté biologique.

Compétences requises :

• Bonne connaissance du système national de laboratoire de la Guinée
• Possibilité de passer des contrats avec les syndicats de chauffeurs, de motocyclistes et d'autres acteurs du système de transport par le biais d'un protocole d'accord.
• Capacité de coordination avec les deux acteurs du réseau de laboratoires et du système de transport

3) PRÉVENTION ET CONTRÔLE DES INFECTIONS : COLLABORATION AVEC LES CSO ET LE COMITÉ POUR LA SANTÉ ET LA SÉCURITÉ AU TRAVAIL

Activités principales:  

• Contribuer à la sensibilisation aux pratiques de CIP par le biais d'un engagement communautaire et de campagnes d'éducation.
• Soutenir la distribution d'équipements de protection individuelle (EPI) et de produits d'hygiène.
• Collaborer avec le Comité pour la santé et la sécurité au travail (COSAH) peut fournir des conseils sur les mesures de prévention de la pollution sur le lieu de travail et contribuer à garantir que les lieux de travail respectent les normes de prévention de la pollution.
• Organiser des ateliers et des séminaires de formation à la prévention des infections pour les travailleurs de la santé, les ASC et les autres parties prenantes concernées. Ces séances de formation devraient porter sur des sujets tels que l'hygiène des mains, la gestion des déchets et l'utilisation correcte des équipements de protection individuelle.

Compétences requises:

• Expérience de la mise en œuvre d'activités de prévention des maladies infectieuses dans les établissements de santé et au niveau communautaire
• Bonne connaissance de la politique nationale guinéenne en matière de prévention des infections
• Capacité à impliquer les établissements de santé publics et privés 
• Capacité à utiliser des stratégies de gestion et de leadership pour planifier et mettre en œuvre un programme de prévention des maladies infectieuses dans les établissements de santé et au niveau communautaire.

4) COMMUNICATION SUR LES RISQUES ET ENGAGEMENT COMMUNAUTAIRE (RCEE) : RENFORCER LES CAPACITÉS DES ONG EN MATIÈRE DE RCCE

Activités principales:

• Renforcer le RCCE en cas d'apparition de maladies
• Établir des partenariats et des collaborations solides avec les chefs de file de la communauté, les personnes d'influence locales et les autres parties prenantes.
• Diffuser des informations exactes, répondre aux préoccupations de la communauté et promouvoir des comportements sains.

Compétences requises:

• Expérience de travail ou de collaboration avec des responsables communautaires, des personnes d'influence locales et d'autres parties prenantes
• Bonne connaissance des supports de communication approuvés par le RCCE
• Capacité à travailler avec des spécialistes de la communication tels que des journalistes, des stations de radio pour la planification et la diffusion de messages de sensibilisation de la communauté.
• Activités dans des zones à haut risque d'apparition de maladies zoonotiques ou capacité à mener des activités dans ces zones.

INFORMATIONS SUR LES PRIX

FHM Engage prévoit d'attribuer jusqu'à 150 000 USD (1 283 824 500 GNF) pour les activités décrites dans la description de l'activité par le biais de plusieurs attributions de montants fixes, chaque sous-attribution individuelle étant comprise entre 30 000 et 50 000 USD (256 764 900 à 427 941 500 GNF). Le montant final dépendra des activités de sous-traitance et de la négociation finale et pourra être inférieur ou supérieur à cette fourchette. La durée de toute sous-attribution dans le cadre du présent appel d'offres ne devrait pas dépasser 6 à 12 mois. La date de début des sous-contrats attribués dans le cadre de cet appel d'offres est estimée à novembre-décembre 2024.

BÉNÉFICIAIRES ÉLIGIBLES

• Les candidats ne peuvent soumettre qu'une seule demande par organisation principale dans le cadre de cet appel d'offres. Les candidats sont encouragés à soumettre des notes conceptuelles pour une ou toutes les activités (1, 2, 3 et 4) décrites dans la description de l'activité.
• Les candidats ne doivent pas avoir reçu d'aide directe de l'USAID dans le passé, mais peuvent avoir été des sous-récipiendaires.
• Les candidats doivent être des organisations guinéennes enregistrées, formellement constituées, reconnues et en règle avec les autorités guinéennes compétentes, et conformes à toutes les réglementations civiles et fiscales applicables.
• Les candidats sont limités aux entités locales telles que définies par la loi dans l'ADS 303.6 et ci-dessous :

(1) est légalement organisée selon les lois de la Guinée ;

(2) a pour principal lieu d'affaires ou d'opérations en Guinée ;

et

(3) est (A) détenue majoritairement par des personnes physiques qui sont des citoyens ou des résidents permanents légaux de la Guinée ; et (B) gérée par un organe de direction dont la majorité est constituée de citoyens ou de résidents permanents légaux de la Guinée.

• Les candidats doivent pouvoir démontrer qu'ils ont réussi à mettre en œuvre des programmes de développement intégrés liés aux domaines prioritaires de FHM Engage.
• Les candidats doivent avoir établi des capacités de sensibilisation et des liens avec le(s) groupe(s) bénéficiaire(s) identifié(s) dans la description du programme. Cela doit se traduire par l'intégration du point de vue des bénéficiaires dans la demande.
• Les candidats doivent faire preuve d'une bonne gestion sous la forme de politiques et de procédures financières, administratives et techniques, et présenter un système de contrôle interne qui protège les actifs, contre la fraude, le gaspillage et les abus, et qui soutient la réalisation des buts et objectifs du programme. FHM Engage évaluera cette capacité avant d'accorder une sous-attribution.
• Les éléments suivants doivent être joints au dossier de candidature en réponse à l'appel d'offres figurant à l'annexe E.
  • Certification de la "Représentation de l'organisation concernant une dette fiscale en souffrance ou une condamnation pénale pour crime (AAPD 14-03, août 2014)"
  • Interdiction de fournir une aide fédérale aux entités qui exigent certains accords de confidentialité internes - Représentation (mai 2017)
• Pour toute sous-attribution autre qu'en nature résultant de cet appel d'offres, les sous-récipiendaires devront fournir un numéro d'identification d'entité unique (UEI) au moment de l'attribution. Si le candidat dispose déjà d'un numéro UEI, il doit l'indiquer dans sa demande. Dans le cas contraire, les candidats devront obtenir un numéro UEI avant l'attribution de la subvention. En outre, les demandeurs devront démontrer que leur numéro UEI est enregistré dans SAM.gov avant que la subvention ne soit accordée. Le FHM Engage assistera les candidats retenus dans cette démarche. Les numéros UEI peuvent être obtenus en ligne sur SAM.gov.
• Les sous-récipiendaires intégreront les considérations relatives à l'égalité des sexes et à l'inclusion sociale (GESI) dans les sous-locations, y compris, mais sans s'y limiter, l'objectif d'une participation égale des hommes et des femmes à chaque activité.
• Les sous-récipiendaires intégreront les lignes directrices de l'USAID concernant les activités qui impliquent la planification familiale dans le cadre des activités proposées pour cette subvention. Les lignes directrices seront fournies par FHM Engage. Veuillez en discuter avec l'équipe des partenariats le plus tôt possible dans le processus avant d'aller de l'avant.
• Les sous-récipiendaires suivront un plan de marquage et une stratégie de marque FHM Engage approuvés, qui seront annexés à l'accord de sous-financement.
• Les groupes confessionnels et communautaires bénéficieront de l'égalité des chances en matière de financement conformément aux lignes directrices énoncées dans l'ADS 303.3.28, à l'exception des organisations confessionnelles dont les objectifs sont discriminatoires et religieux et dont l'objectif principal de la subvention est de nature religieuse.

FHM Engage encourage les candidatures de nouvelles organisations qui répondent aux critères d'éligibilité ci-dessus. Comme indiqué dans la note conceptuelle, les candidats sont encouragés à proposer des domaines d'assistance au renforcement des capacités à intégrer dans le champ d'application de la bourse.

INSTRUCTIONS AUX CANDIDATS

Les modèles à utiliser lors de l'élaboration du document de réflexion sont fournis en annexe A-B. Les candidats doivent présenter leur demande technique et leur budget dans les formats fournis et doivent suivre les instructions et les lignes directrices énumérées dans ces annexes.

Tous les coûts des activités de sous-traitance doivent s'inscrire dans le cadre des pratiques opérationnelles normales du demandeur et être conformes à ses politiques et procédures écrites. Pour les demandeurs qui ne disposent pas d'un taux de coûts indirects vérifié, le budget peut inclure les coûts directs qui seront encourus par le demandeur pour fournir des coûts administratifs et de gestion identifiable qui peuvent être directement attribués au soutien de l'objectif de la sous-subvention.

Le document de réflexion doit être signé par un agent autorisé du demandeur.

INFORMATIONS SUR LES DEMANDES ET LES SOUMISSIONS

Les documents de présentation doivent être soumis en français et ne doivent pas dépasser 10 pages au total, sans compter les CV ou toute autre annexe.

Les documents de conception (propositions techniques et budgétaires et documentation à l'appui) doivent être soumis en version électronique par courrier électronique à l'adresse ci-dessous et doivent faire référence à l'appel d'offres n° 2. Les demandes doivent être soumises au plus tard à 17h00, heure locale, le 22 novembre 2024. Les demandes tardives ou sans réponse ne seront pas prises en compte.

Email : Responsable des partenariats, khcamara@fhm-engage.org

Outre les formulaires de candidature, qui comprennent l'approche technique et la méthodologie, l'expérience pratique dans les domaines concernés, la capacité de gestion et de programmation, les CV du personnel clé et les CV, ainsi qu'un budget et un descriptif du budget, les candidats doivent soumettre les documents suivants à FHM Engage :

• Calendrier du plan de mise en œuvre
• Les CV du personnel clé peuvent être fournis en annexe et ne seront pas pris en compte dans le nombre de pages.
• Certifications requises signées et datées, énumérées à la section III.A
• Une copie de l'enregistrement légal valide du demandeur
• Une copie de la charte ou des statuts valides du demandeur.
• Une copie des derniers états financiers vérifiés.

Veuillez soumettre toutes les questions concernant cet appel d'offres à l'attention du responsable des partenariats, par courrier électronique à l'adresse suivante : khcamara@fhm-engage.org . FHM Engage aidera les candidats à comprendre le processus de candidature et pourra, à leur demande, les accompagner dans l'élaboration de leur candidature.

Une attribution sera faite au(x) candidat(s) dont la candidature est jugée conforme à cet appel d'offres, répond aux critères d'éligibilité, aux exigences techniques, de gestion/personnel et de capacité programmatique, et est jugée comme représentant la meilleure valeur pour Chemonics. Chaque candidature sera évaluée et notée en fonction de l'examen des mérites, comme indiqué dans le tableau ci-dessous. Les demandes relatives aux coûts ne se voient pas attribuer de points, mais à des fins d'évaluation globale, les facteurs d'évaluation technique autres que les coûts, lorsqu'ils sont combinés, sont considérés comme plus importants que les facteurs relatifs aux coûts. S'il s'avère que les notes techniques sont égales ou presque égales, le coût devient le facteur déterminant.

Télécharger l'avis et les annexes: RFA-FHM-Final-Organisations-partenaires-dans-le-cadre-de-la-securite-sanitaire-globale-en-Guinee.pdf