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Contexte
Le projet « Gestion intégrée des paysages dégradés de Guinée Forestière et Haute Guinée pour des systèmes alimentaires durables et l’amélioration des conditions de vie », vise à promouvoir des systèmes alimentaires durables, n’impliquant pas de déforestation et fournissant des services écosystémiques, en mettant l'accent sur les paysages productifs de l'huile de palme. Le projet est structuré en quatre volets : sous le premier, il soutiendra le développement de systèmes de gestion intégrée du paysage ; sous le deuxième, il encouragera des pratiques de production alimentaire durables et des filières responsables; sous le troisième, il conservera et restaurera les habitats naturels; et au titre du quatrième, il assurera la coordination, la communication, le suivi et l'évaluation du projet.
Le projet aura au moins huit mille (8 000) bénéficiaires direct appartenant au gouvernement, aux organisations de la Société Civile (OSC) et aux communautés locales. Environ quinze mille (15 000) hectares feront l'objet d'une gestion améliorée pour la conservation et l'utilisation durable des terres et dix mille (10 000) hectares seront restaurés.
Les activités de préparation du projet comprendront la revue de documents ainsi que des entretiens, des consultations et des ateliers multipartites pour assurer la participation des principales parties prenantes aux processus de conception du projet et générer l'appropriation du projet, et la systématisation des connaissances sur les besoins, le potentiel et les engagements des acteurs et des agents à tous les niveaux (national, régional et local). Les activités contribueront à la sensibilisation aux activités du projet, assureront une participation active des secteurs techniques et un soutien politique pour maximiser les synergies et l'adhésion pendant la phase de développement du projet.
Les principaux résultats qui contribueront à la préparation du document de projet complet (DPC) consisteront en des données de référence pertinentes et des informations collectées pendant la période de préparation, des rapports d'atelier, une analyse du consultant et des propositions d’activités concrètes incluant un plan de financement, une analyse des risques et des mesures d'atténuation ainsi que des objectifs et indicateurs réalistes. Le produit final sera la conception détaillée des composantes du projet, y compris le cadre logique, les allocations budgétaires et la mobilisation de cofinancement, sur la base desquels le document de projet FAO-FEM sera préparé.
Le projet se concentrera spécifiquement sur la région forestière de Guinée et la Haute-Guinée. Dans ces grandes régions, la nature et l'étendue des sites cibles spécifiques pour les activités sur le terrain seront confirmées au cours de la phase PPG/ de développement du projet, sur la base de considérations telles que l'existence de valeurs environnementales d'importance mondiale et les menaces associées, l'adhésion des communautés locales et la disponibilité des ressources.
Objectifs de la consultation
Sous la supervision du Représentant de la FAO, la supervision technique de l'expert international en charge du document de projet FAO/FEM et du coordonnateur National de la phase PPG du FEM, et en étroite collaboration avec d'autres experts nationaux, le consultant entreprendra les tâches suivantes :
- En étroite collaboration avec le coordinateur national, établir un lien avec l'équipe de la Banque mondiale en charge de la mise en œuvre de la proposition de projet sur la gestion des ressources naturelles, l'environnement et l'exploitation minière pour évaluer les lacunes et les opportunités de collaboration concernant la gestion intégrée des terres à l'échelle nationale et sous-nationale.
- À l'appui de la conception de la composante 1, rédiger un bref rapport concis sur la planification de la Gestion Intégrée des Terres (GIT) (resultat 1.1.1. Plans intégrés d'utilisation des terres pour le paysage cible élaborés sur la base de données de terrain et de télédétection et sur l'engagement des parties prenantes et produit 1.1.2. Les capacités techniques des autorités nationales et locales à planifier, mettre en œuvre et mettre à jour les plans intégrés d’utilisation des terres sont renforcées), avec les objectifs suivants:
- Identifier au niveau sous-national (commune, préfecture, région) les instruments / cadres de planification de l'utilisation des terres, leurs champs d'application particuliers (par exemple, fixer des objectifs versus définir l'utilisation des terres), les processus de préparation et de mise à jour des plans (y compris à quelle fréquence), la source et le volume financement de leur mise en œuvre et identifier les difficultés potentielles de mise en œuvre de ces plans.
- Identifier les plans GIT existants dans la zone du projet et indiquer leurs forces et leurs faiblesses.
- Identifier les données de terrain ou télédétectées qui existent actuellement ou qui devraient être développées pour élaborer des plans GIT participatifs.
- Cartographier les principales parties prenantes aux niveaux national et sous-national qui devraient être impliquées dans la GIT et évaluer les lacunes en matière de capacités. Identifier le type de mécanismes de coordination qui pourraient être soutenus ou développés pour l'élaboration et la mise en œuvre des plans GIT. Ce travail peut être effectué en collaboration avec l'expert en connaissances, sensibilisation et développement des capacités.
- Indiquez si un plan financier a été joint aux plans ILM. Sinon, assurez-vous de les inclure dans les activités du projet.
- Décrivez clairement le scénario de référence et les obstacles actuels à une planification efficace pour la GIT et comment ce projet peut apporter des changements.
- Proposer un ensemble d'activités détaillées pour garantir une planification réussie de 125 000 ha couverts par des plans ILM participatifs fondés sur des données probantes dans le cadre du projet, et le budget associé (suivant les lignes budgétaires de la FAO) et les indicateurs et données de référence correspondants. Cette activité comprendra aussi une carte des zones qui bénéficieront de ces activités (le choix des sites doit être fait en coordination avec les autres consultants qui doivent définir les actions mettant en peuvre ces plans). Cette activité comprendra un plan de renforcement des capacités pour répondre au produit 1.1.2.
- Assurer une très forte coordination avec les consultants travaillant sur l'agriculture durable et la gestion des ressources naturelles car ils travailleront sur les changements d'utilisation des terres qui devraient faire partie des plans de l'ILM. Des liens forts doivent être créés entre le composant 1 sur la planification et les autres composantes liées à la mise en œuvre des plans.
- Précisez comment les activités ci-dessus peuvent être durables et mises à l'échelle. Soulignez la partie innovante de la stratégie / des activités proposées.
- Pour soutenir la conception de la Composante 1, rédiger un bref rapport sur les politiques et cadres juridiques agricoles et forestiers (Produit 1.1.3. Politiques et cadres juridiques agricoles et forestiers (par exemple NADP, PNIASA…) mis à jour pour favoriser la GIT, la restauration des paysages dégradés et développement agricole sans déforestation), avec pour objectifs de:
- Cartographier toutes les principales politiques agricoles et forestières et les cadres juridiques pertinents pour le projet.
- Entreprendre des recherches documentaires et interviewer les principales parties prenantes pour comprendre les principaux défis rencontrés dans la mise en œuvre de la GIT à l'échelle nationale et infranationale.
- Définir quelles sont les forces et les faiblesses des politiques forestières et des cadres juridiques existants et indiquer comment ils (et leur mise en œuvre) peuvent être renforcés et / ou si de nouvelles politiques forestières et cadres juridiques doivent être élaborés pour favoriser la GIT, la restauration des paysages dégradés et développement agricole sans déforestation.
- Décrivez clairement le scénario de référence et les obstacles actuels et comment ce projet peut apporter des changements.
- Proposer un ensemble d'activités détaillées pour garantir qu'au moins 3 politiques / cadres soient mis à jour pour favoriser la GIT, et le budget associé (suivant les lignes budgétaires de la FAO) et les indicateurs et données de référence correspondants.
- Précisez comment les activités ci-dessus peuvent être durables et mises à l'échelle. Soulignez la partie innovante de la stratégie / des activités proposées.
- En appui à la conception de la Composante 1, rédiger un rapport concis sur la planification intégrée de l'utilisation des terres ainsi que le système de suivi et les systèmes de rapport au niveau national (Produit 1.1.4: Système national intégré de planification et de suivi de l'utilisation des terres, y compris les données forestières en place avec les protocoles de partage de données, et utilisé pour faire rapport sur les engagements nationaux et internationaux (conventions de Rio et cibles LDN, défi de Bonn, AFR100)), avec les objectifs de:
- Faire le point sur les systèmes nationaux existants de suivi et de rapport de la GIT, leur mise en œuvre, les procédures en place et l'articulation avec d'autres systèmes.
- Avec le soutien du coordinateur national de la phase PPG, établir un lien avec l'expert international du siège basé le suivi de la restauration des forêts et des paysages pour identifier les étapes potentielles nécessaires pour intégrer les données forestières au système de suivi qui sera soutenu dans le cadre du projet WB.
- Proposer un système national intégré de planification et de suivi de l'utilisation des terres (y compris des données forestières) incluant des protocoles de partage de données, et utilisé pour rendre compte des engagements nationaux et internationaux (conventions de Rio et cibles LDN, Bonn Challenge, AFR100). Ce système pourra suivre la préparation et la mise en œuvre des plans GIT. Le mieux serait de s'appuyer sur les systèmes nationaux existants pour garantir la durabilité.
- Décrivez clairement le scénario de référence et les obstacles actuels à un système national intégré de planification et de suivi de l'utilisation des terres et comment ce projet peut apporter des changements.
- Proposer un ensemble d'activités détaillées pour développer et mettre en œuvre un système national intégré de planification et de suivi de l'utilisation des terres, y compris des données forestières en place avec des protocoles de partage de données, et utilisé pour faire rapport sur les engagements nationaux et internationaux (conventions de Rio et cibles LDN, défi Bonn, AFR100), et le budget associé (suivant les lignes budgétaires de la FAO) et les indicateurs et données de référence correspondants.
- Précisez comment les activités ci-dessus peuvent être durables et mises à l'échelle. Soulignez la partie innovante de la stratégie / des activités proposées.
- Fournir des contributions aux sections pertinentes du document de projet et de ses annexes, y compris les informations de base pertinentes, les outils de suivi, les évaluations sociales et environnementales, le cadre logique, les avantages nationaux, les sections sur l'égalité des sexes, les approches fondées sur les droits de l'homme (y compris le droit à l'alimentation, le travail décent, la responsabilité envers les populations affectées), le renforcement des capacités, etc. analyses, commentaires et autres concernant les questions de genre et de moyens de subsistance.
- Entreprendre des missions sur le terrain et participer à des ateliers / réunions / consultations selon les besoins, et remplir et soumettre des rapports de mission couvrant un bref résumé des activités de la mission et des conclusions, des personnes / organisations clés consultées et des recommandations pour la finalisation des documents de projet.
- Contribuer à l'élaboration de sections appropriées du document de projet telles que la section de développement des capacités ainsi que l'analyse de la situation, la théorie du changement, le cadre logique, le cadre de résultats, le plan de durabilité, selon les besoins.
- Fournir un aperçu préliminaire, la méthodologie proposée, l'ébauche et les copies finales de tous les résultats attendus.
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